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市港航管理局党委书记郑其良“两学一做”学习教育专题党课

2016-06-24
今年中央决定,在全体党员中开展“两学一做”学习教育活动。这项活动,从中央到省、市、县(区)层层部署落实,行动迅速,意义深远,责任重大。4月6日,中央召开了“两学一做”学习教育工作座谈会,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,对开展“两学一做”学习教育作出了总体部署。4月18日,省委召开了全省“两学一做”学习教育部署会,省委书记夏宝龙以专题党课的形式作了全面动员部署。4月29日,市委召开了全市“两学一做”学习教育部署会,市委书记裘东耀在会上作了专题党课,市委组织部干武东部长对学习教育活动进行了具体部署。5月8日,市交通运输局动员部署了“两学一做”学习教育工作,房石磊局长在会上讲了一堂精彩的专题党课。
为了搞好我们港航管理局“两学一做”学习教育活动,5月5日局党委专门召开座谈会,听取党组织书记的意见和建议,昨天局党委会又专门研究了这项活动的实施方案和指导意见,可谓高度重视。根据会议安排,下面我给大家讲一堂专题党课,主要谈三个方面的认识和体会,同大家一起学习探讨和交流。
一、深刻认识“两学一做”的重大意义,切实增强“四个意识”和“三个自觉”。
进入全面建成小康社会决胜阶段和“十三五”开局之年后,在全体党员中开展“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”学习教育,是党中央作出的一项重大决策部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,开展“两学一做”学习教育,是深化党内教育的又一次重要实践,也是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。目的是要把全面从严治党落实到每个党支部、落实到每个党员。因此,我们要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”和政治自觉、思想自觉、行动自觉“三个自觉”,全身心地参与融入到这项活动中去。
(一)“两学一做”是全面从严治党的重大举措。党要管党、从严治党,是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯要求。十八大以来,党中央提出了“四个全面”战略布局,全面从严治党作为“四个全面”战略之一,体现了党中央治国理政的重要战略思想。一是从世情、国情、党情看必须从严治党;二是面对反腐败严峻复杂的态势必须从严治党;三是从防范修昔底德陷阱必须从严治党。今年以来,习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重要指示,充分反映了以习近平同志为总书记的党中央对我们党自身状况和面临形势任务的清醒认识、坚定不移把全面从严治党向纵深推进的坚定决心和政治定力。总书记要求各级党委(党组)要把抓好党建作为最大政绩,认真落实管党治党主体责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。全面从严治党是具体的而不是抽象的,是系统的而不是片面的。开展“两学一做”学习教育,是党中央推进全面从严治党新的重要部署。系统各级党组织一定要切实提高思想认识,强化责任担当,认真组织、开展好这次学习教育,努力改进广大党员、干部的思想作风、工作作风、生活作风,把贯彻从严治党要求、履行管党治党责任落到实处。
(二)“两学一做”是加强作风建设的必然要求。全面从严治党的核心是加强作风建设,在全党营造一个风清气正的政治生态。中央“两学一做”学习教育方案中指出的党员意识淡化、理想信念模糊、党员精神不振、党员道德行为不端等问题,在我们系统党员干部身上还不同程度地存在,也不容忽视,不然会损害组织形象、阻碍事业发展。学习教育的过程就是照镜子、调整状态、提升党性的过程,也是解决问题、改进作风、积蓄动能的过程。只有通过学习教育,真正明白我们该做什么,不该做什么,我们的作风方面存在的问题是什么,应该从哪些方面抓起改起。这次学习教育,不仅是对党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的深化和延伸,更是推动作风建设长效化常态化的有力抓手。我们一定要抓实抓好“两学一做”学习教育,不走过场,不打折扣,不搞变通,持续抓好党员队伍突出问题整改,持续抓好群众反映强烈的突出问题整改,让广大党员懂规矩、明底线、守纪律,逐步形成“严”的自觉、“实”的常态,把作风建设抓得严严实实,打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员队伍。
(三)“两学一做”是推动水运转型发展的有力保障。党员是改革发展的先锋力量,是党的事业的承担者和实现者。我们党是具有8779.3万多党员的大党,党的根基在基层,党的肌体细胞是党员。细胞合格,党的肌体就强健;基层有活力,党的事业就兴旺。新常态下,实现水运转型、跨越发展,必须有一支能力强、素质高、作风硬的党员干部队伍作保证。我们市局参加这次学习教育有11个党组织、209名党员(下属县港航局参加县交通运输局学习教育),要通过“两学一做”学习教育,推动全面从严治党的要求在每个阵地落地生根,使每个党组织坚强起来,成为事业发展的战斗堡垒,使每一名党员真正名副其实,成为组织肌体的健康细胞。
近年来,国家相继出台了“一带一路”、长江经济带和舟山江海联运服务中心建设等重大发展战略;今年省委省政府提出浙江交通“5411”战略,把交通建设摆在十分突出位置,拉高标杆,补齐交通基础设施短板;今年省政府工作报告中明确提出支持湖州规划建设“内河水运转型发展示范区”,增强可复制可推广性;上个月底,省政府出台《浙江省海洋港口“十三五”规划》,湖州港首次纳入浙江省“一体两翼多联”的海港集疏运网络体系;湖州市“十三五”规划明确提出大力发展江河海联运,建设南太湖铁公水综合物流园,创建全国内河水运转型发展试验区;今年初陈伟俊市长在市政府常务会上专题研究部署加快临港产业发展九项重点工作。这对于我们港航系统来讲,湖州内河水运转型发展迎来一个好机遇、好时代,也面临着艰巨而繁重的任务,必须有一支忠诚可靠、有勇有谋、敢闯敢试的党员队伍,为推动内河水运转型发展提供强有力的保障。
二、拉高标杆、提升“内功”,在“学、做、改”中抓实抓出成效。
开展“两学一做”学习教育,基础在学、关键在做、落实在常、核心在改。全系统党员干部要切实按照学做一体、知行合一要求,对照“四讲四有”合格党员标准,围绕全面性、突出针对性、弘扬先进性,拉高标杆、提升“内功”,做到思想上重视、行动上迅速、落实上有力,在“学、做、改”中抓实抓深抓出成效,切实把合格的标尺立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来。
一是围绕全面性,自觉践行“四讲四有”。开展“两学一做”,目的是党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,要把全面从严治党落实到每个党支部、落实到每个党员,学习教育具有系统性、全面性,在深入学、带头做、常态化上下功夫,让“两学一做”真正“开花结果”,做到学而信、学而用、学而行。
1.要抓实“学”这个基础。“知为行之始,学为用之先。”学是基础,一方面要逐字逐句、逐条逐项学党章、学党规,引导广大党员弄清楚该做什么、能做什么、不能做什么,不断提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的自觉,做到思想上筑牢防线、政治上守好底线、行动上决不掉线。另一方面要原原本本学习近平总书记系列重要讲话,重在把握“三个基本”:就是要学习领会总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,学习领会增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格的基本要求。特别是对《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》、《之江新语》等专著要继续原原本本研读;重点要对习近平总书记在浙江工作期间提出的“八八战略”,2015年在浙江考察时赋予的“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇”新使命,尤其是2005年首次在湖州提出的“绿水青山就是金山银山”重要思想,2006年调研南太湖开发建设时发表的重要讲话(当时时任浙江省委书记习近平来到我们太湖港航管理检查站,看望慰问港航干部职工,并乘海巡艇视察太湖开发治理情况,今年正好是十周年)。通过读原著、学原文、看原片、悟原理,补思想之“钙”,固党性之“元”,铸党性之“魂”,不断增强广大党员的“四个意识”,强化担当精神。
2.要抓实“做”这个关键。做合格党员是目的、是关键。新时期合格党员的标准是讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的“四讲四有”,这与“三严三实”、湖州好干部20字标准、忠诚干净担当等要求是内在一致的,也就是说做合格党员就要在政治上合格、纪律上合格、品德上合格、发挥作用上合格。作为党员干部,要坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,真正为湖州内河水运转型发展献智慧、出实力、有作为、展形象。
3.要抓实“常”这个机制。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出经常性教育的特点,建立完善常态化学习教育的长效机制。抓党员学习教育不仅要下猛药、出重拳,集中开展,更要注重长流水、不断线,润物无声。因此,我们要立足于“常”,结合系统单位党员实际,以“基层党组织加强年”活动为主题,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,分层分类推进,确保全员参与、不留死角,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。一要充分发挥好党支部的战斗堡垒作用。习近平总书记强调,“各级党组织要履行抓好‘两学一做’学习教育的主体责任,通过党组织把党员集合起来,把集结号吹起来。”党支部是党的最基层的一级组织。党支部要以开展“两学一做”学习教育为契机,切实履行好党章规定的职责任务,自觉担负起从严教育管理党员的责任,更好地调动党员参与学习教育的积极性,扎实推进党员的经常性教育工作。二要严格执行好党内政治生活制度。党内政治生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。“如果这个炉子长期不生火,是炼不出钢来的”。系统各级党组织要认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评这个“武器”,做到常用常新,不断提高组织生活的质量。特别党员领导干部要认真落实党中央明确的各项要求,严格执行双重组织生活等基本制度,带头参加学习讨论,带头谈体会讲党课作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头立足岗位作贡献,以实际行动引领广大党员争做“合格党员”。三要持续建设好基层党组织。这次学习教育活动要以支部为单位开展,要把学习教育活动与支部建设紧密结合起来,扎实推进基层党支部“项目领办”、“特色品牌创建”工作,培育星级党组织,进一步提高基层党组织服务中心的能力。要通过党务公开栏等形式,对党组织领办的项目完成情况进行公示。要通过支部书记年终述职、上级组织打分、党员群众满意度测评等方法进行对账考评。要通过基层党组织工作机制的完善、工作方式和活动载体的创新,打造基层党组织“特色品牌”,争创“两学一做”学习教育示范点。
二是突出针对性,精准聚焦“三个导向”。这次学习教育,党中央明确要求:要突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改。坚持问题导向、短板导向、效果导向,针对性很强,抓准党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题,补齐短板,以解决问题的成果检验学习教育的成效。
1.要抓准“短板”这个问题。前段时间,针对当前系统党员队伍存在的问题,各党支部书记在座谈会上提出许多问题建议,如有些党员干部先锋模范作用还不够强,有些党员服务发展、服务基层、主动作为还不够明显,有些党员对现代管理需求还不适应,有些党员改革创新意识、责任担当和守纪律讲规矩方面还需要进一步加强,队伍的精气神还需要进一步提振等等。坚持边学边查边改,找准问题,补齐短板。各单位要列出问题清单,推动系统层面上深入整改。基层党组织要列出问题清单、整改清单和责任清单,推进党员队伍层面上整改提升。每个党员要深入摆查自身问题,作出整改承诺,抓好整改落实。
 2.要抓深“真改”这个核心。两学一做”,归根结底是端正思想作风,解决突出问题,必须把握问题关键,针对问题关键去“真改”。为此,各级党组织、广大党员干部,要把党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果进一步巩固和深化,锲而不舍、弛而不息地解决党员干部摆查出来的问题短板,全面提升党员队伍思想政治素质,树立合格党员的标尺,展示党员先锋的形象,增强服务发展、服务基层、服务企业、服务船户能力水平。
三是弘扬先进性,提振队伍精气神。弘扬先进性,凝聚正能量,是加强党员队伍建设的内在精神动力。党的十八大以来,中央高度重视培育和践行社会主义核心价值观,提出要建设美丽中国。浙江省作出了“建设美丽浙江、创造美好生活”的两美决定。浙江交通在全国交通运输行业率先提出争创“最美行业”,围绕“见人见物见行风、向上向善向美丽”的总体目标要求,涌现了“最美司机”吴斌、“最美公交司机”孔胜东等全国先进典型,而我们系统身边也有黄义成、汤伟强、吴建华等省劳模和省市最美交通人、最美港航人,用身边的先进典型榜样示范,引导激励党员当先锋作表率,提升队伍精气神。
1、党员领导要做“排头兵”。“排头兵”就是要表率带头,队伍看齐的标杆。围绕争创好班子好班长好梯队创建活动,党员领导干部要树立“带头学、带头做”的思想和行动自觉,充分发挥表率作用,深学一层、走在前列,为广大党员树标杆,层层示范、层层带动,上级带下级、班长带队伍,形成领导领导带头、上下联动的格局。党员领导干部还要自觉践行“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求,肩负带领广大党员加快水运转型升级、再谋港航跨越发展的重任,干在实处、做好表率,争做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的合格领导干部。
2、普通党员要做“航标灯”。“航标灯”照亮航道水域、指明船行方向,也象征港航人在社会上的形象。我们党员要像“航标灯”一样,在各自的岗位上亮身份、亮职责、亮承诺、亮绩效,处处对标对焦看齐、事事当好先锋模范。紧扣最美行业创建主题,我们党员在开展最美航区、最美航道、最美码头、最美窗口、最美品牌、最美人物六大载体创建中要发挥好先锋,树形象、立标杆、转作风、促发展,向系统职工传递向上向善正能量,推动港航管理服务水平、服务质量和行业文明程度。
三、把学习教育成果转化为赶超动力,助推湖州港航转型发展。
 “两学一做”学习教育,“学”得怎么样,“做”得怎么样,最终要把学习教育成果转化为强大的精神动力,推动全局中心工作,推动港航事业发展,以实现湖州内河水运转型发展。要紧紧围绕“扎实开展‘四个年’、赶超发展新实践”这一大局,始终坚持把开展“两学一做”学习教育,与加快水运转型发展的重点任务紧密结合起来,与本部门本单位的各项工作紧密结合起来,务必要通过学习教育活动促使党员干部真抓实干、推动落实,勇于担当、攻坚克难,抢抓机遇、走出新路,严于律己、守住底线,促使全局上下提振精气神形成一股向心力、凝聚力、战斗力,推进全局各项工作目标任务的圆满完成,取得实实在在的成效。
一要形成一股合力,加快推进“示范区”建设。今年是浙江省高水平全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是湖州内河水运转型发展的关键之年。当前我们中心工作的头等大事就是创建国家“内河水运转型发展示范区”,事关全国“兴内河”引领方向,事关我省内河水运复兴,事关我市水运经济赶超发展、长远发展。“内河水运转型发展示范区”对产生的溢出效应、可复制可推广经验、湖州赶超发展具有意义重大,要主动对接并深度融入“一带一路”、长江经济带和浙江海洋经济示范区等国家战略,把湖州港建设成为上海港、宁波舟山港向内陆辐射的桥头堡和河海联运内陆服务中心,把临港产业打造成湖州新的经济增长点。该项工作已列入交通运输部浙江综合改革试点项目、今年浙江省政府工作报告、湖州市“十三五”发展规划,也得到了部、省市领导高度重视,何建中副部长、孙景淼副省长等领导多次作了重要批示,陈伟俊市长亲自挂帅主抓。这对我们湖州港航人来说,既迎来了水运转型发展好时机,又肩负着巨大压力和重任,需要我们上下内外合力来推进,取得实质性突破。一方面要借力,借助部、省市政府部门力量,争取获得交通运输部批复。另一方面要发力,紧紧围绕“示范区”建设方案提出的总体目标要求、“六大体系”、“八大工程”,先行先试,探索实践,全力推进今年的十项重点项目,形成一批可复制可推广经验做法。
二要形成一股聚力,确保全省考核再夺冠。我们湖州港航已连续两年在全省港航系统考核名列第一,这是我们每个港航人的努力和荣誉。今年我们党员干部职工始终要保持良好的精神状态,提振精气神,凝聚一股力,推动港航发展再上新台阶。一要继续走在全省前列。对照省局今年下达的考核目标任务,逐条逐项梳理分解、倒排时间、推进落实,确保再创佳绩。二要找准短板补齐短板。上月底,省委召开了十三届九次全会,夏宝龙书记在会上就“拉高标杆、补齐短板,确保如期高水平全面建成小康社会”作了全面部署,交通基础设施作为六大短板之一。找准短板补齐短板,厚植改革发展优势是我们学习教育一项重要内容,系统党员干部必须要加以重点突破,着力补齐集装箱运输主通道瓶颈的短板,补齐码头整治推进速度慢、扬尘问题突出的短板,补齐水运结构单一、多式联运不足的短板,补齐取消签证船舶监管难度大的短板,补齐港航物流公共服务信息的短板,补齐队伍管理机制体制的短板。
三要形成一股战力,筑牢G20水上护城河。近年来,我们水上交通安全总体保持平稳态势。但是,平安港航工作丝毫容不得松懈,特别是今年我们还面临着平安护航G20峰会这个重大考验,更加需要时刻紧绷平安稳定这根弦,把平安工作抓得紧而又紧、细而又细、实而又实。在开展“两学一做”学习教育中,要把服务保障G20峰会作为检验党员干部作风的大平台、试金石,引导党员干部认真贯彻落实全市“平安护航G20动员大会的部署要求,围绕“平安港口”、“平安船舶”、“平安航道”创建活动,全局上下形成战斗力、打响攻坚战,扎实推进水上安保工作加强与周边地市海事部门沟通协调,全面做好反恐防暴、码头船舶安全监管和动态监管抢险救援、信访维稳等各项工作,切实筑牢G20水上“护城河”。
 

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